2018年的重点工作可以概括为：去产能、降成本、保障民营企业发展、推动新能源汽车产业、推进新旧动能转换。围绕着我们熟悉的能源界，我们不妨顺着时间，追溯到前5年，透过热词，简单看看2013~2018年能源界重点工作都有哪些：
回顾历年两会能源热词：
2013
热词一 电力大通道
2013年两会期间，多位代表委员就加快电力大通道建设，推进特高压电网发展等提出了议案和提案。主要内容包括：尽快核准和启动建设一批条件成熟、当前急需的特高压交直流工程，推动特高压交直流协调发展；进一步加大对特高压工程建设的支持力度，出台土地使用等方面的优惠政策，在赔偿、拆迁和民事协调等方面，完善相应政策和标准。
热词二 清洁能源送出
因为有丰富的煤、风、光等能源资源储备，“硬件”条件相当充沛的西北地区早已升格为国家重要的能源战略基地。但如何将能源送到“嗷嗷待哺”的东部地区，是对智慧和魄力的考验。随着西北地区能源的开发，在2013年两会上，清洁能源消纳和送出备受关注。
热词三 创新驱动
党的十八大明确提出把创新驱动作为国家战略，习近平总书记在两会期间再次强调了创新驱动对国家发展的重要意义。
电力行业是技术密集型行业，强化电力企业的技术创新主体地位是创新驱动发展的主要途径。电力界的代表委员们围绕电力工业如何大幅提高自主创新能力、推动我国电力行业尽快走上创新驱动发展的轨道进行了讨论，来自风电、光伏发电等领域的代表也介绍了各自创新方向和重点。
2014
热词一 雾霾
2014年3月3日，在全国政协十二届二次会议开幕之际，北京又是一个重度雾霾天。在人民大会堂前，相继进入会场的全国政协委员们被问到最多的问题，都和雾霾有关，而很多委员们准备的提案也都直面大气污染防治。作为大气污染物排放大户之一，来自能源行业的政协委员们格外受到记者们的“青睐”。
热词二 气电统筹规划
雾霾天气日渐增多，治理大气污染势在必行。传统煤电企业被认为是造成雾霾的原因之一，被人们所热议。一些东部省市开始选择效率更高、排放更低的天然气发电替代燃煤电站，掀起了一股“气电热”。
“在雾霾成因机理不清楚的当下，大规模上马气电，对环境治理究竟能起多大作用？”社会舆论当时对此还存在一定的质疑，如今已有了答案。此外，天然气能否得到有效供应，气电机组利用小时数较低、电价机制不够合理等问题都成为了气电大发展的桎梏。当时，统筹规划就显得尤为重要。
热词三 智能电网
智能电网是保障国家能源供应的重要基础设施，能够解决我国能源发展面临的突出问题，促进我国能源安全、清洁、环保、友好发展。发展以特高压为骨干网架的坚强智能电网，能够有效解决我国能源发展面临的四大问题，实现能源安全发展、清洁发展、环保发展、友好发展。
2015
热词一 能源改革、电力体制改革
“关于能源和环保的内容非常多，关于改革的篇幅非常大！”2015年3月5日上午，刚听完政府工作报告的人大代表们接受本报记者采访时，纷纷发出这样的感慨。在被问及对电力体制改革有何期待时，都表示希望改革能加快步伐推进。还有委员表示在会议期间仍将重点关注这方面，因为改革是循序渐进的过程，就像目前部分化石能源正在逐步被新能源替代。而改革重点要集中在市场机制方面，同时电力体制改革也应该与能源革命主题更加紧密结合。
热词二 安全发展核电
随着“安全发展核电”被写入2015年的政府工作报告中，核电发展已备受关注。2015年全国两会期间，记者采访的多位核电行业政协委员，均表达了对我国核电发展及“走出去”的积极乐观态度。核电重启，蓄势多年的核电行业已作好准备，信心十足。
热词三 管网安全
关于油气的舆论潮中，管网时常处于风口浪尖上。一是油气体制改革从管网起，二是安全隐患惹人忧。油气体制改革是让行业更好发展的统领性解决办法，而加强油气管网的安全性是当务之急。2015年3月10日下午召开的十二届全国人大三次会议记者会上，有关部门介绍，我国油气管道共12万千米，有29000多个隐患。针对油气管网安全隐患问题，油气行业的全国两会代表委员提出了自己的建议。
2016
热词一 精准扶贫
“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”这是在中国仍有7000多万农村贫困人口的背景下，党的十八届五中全会提出的“十三五”脱贫攻坚目标。2016年全国两会期间，“精准扶贫”成为高频词，代表委员积极建言献策，决心打好脱贫攻坚战。同时，在会场外，广大电力企业认真履职尽责，大力实施精准扶贫、精准脱贫，促进贫困地区经济社会快速发展。
热词二 动能转换
在2016年的政府工作报告中，对谋求动能转换用墨颇多。报告对于发展动能接续转换叙述最为详尽，凸显了其在当时经济发展阶段的重要意义。报告指出，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转型，形成新的“双引擎”，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。“十三五”规划纲要草案也对未来五年推进供给侧结构性改革和加快动能转换作了布局。由此可见，在化解传统行业过剩产能的同时，发展新产业、新业态成为动能转换的必然要求。
热词三 新一轮农网升级
2016年两会期间，记者针对农网改造问题采访部分全国人大代表。代表普遍表示“十二五”期间农网改造成效明显，为全面建成小康社会作出了积极的贡献。
在2016年政府工作报告中，明确提出要抓紧新一轮农村电网改造升级，两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。而早在2016年2月3日，国务院常务会议决定实施新一轮农村电网改造升级工程，预计总投资7000亿元以上。
2017
热词一 能源转型
2017年3月3日，在全国政协十二届五次会议开幕之际，国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力在《中国电力报》上发表署名文章，指出：“能源是现代社会的重要物质基础和动力，推动能源转型、能源革命是人类社会生产力发展和文明进步的重要动力，需要我们共同面对。”这一年，带着对能源革命的关注与思考，关心能源事业的各界代表委员履职尽责、咨政建言，成为推动能源转型发展的智慧之源、力量之源。能源事业实现了“十三五”良好开局，能源发展思路更明、信心更笃、动力更新、动势更强。
热词二 国际产能合作
“十三五”期间，我国能源消费增速将稳中有降，全社会用电增速也将明显放缓。鼓励能源电力企业“走出去”，大力开展国际能源产能合作成为新的增长点。2017年两会期间，多位代表委员都表达了对国际产能合作的期待，认为能源网、信息网、交通网三网融合将成为必然趋势，国内外对构建全球能源互联网的认识更加一致，市场和商机都很大；“国际拓展”是中国能源行业持续发展的必由之路，电力企业要积极融入国家“一带一路”建设这一重大战略布局，利用地缘优势和区位优势，在“一带一路”沿线重点国家及发达国家寻找机会。
热词三 煤炭去产能
2016年，我国在去产能方面取得良好成效，其中钢铁、煤炭去产能提前超额完成目标，全年钢铁产能退出超过6500万吨，煤炭产能退出超过2.9亿吨。2017年，要再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。尽管2017年钢铁和煤炭去产能目标总体低于2016年水平，但总量依然较大。代表委员们对煤炭去产能工作进行了建言献策，认为可以从职工安置、政策支持、金融支持、技术创新等方面开展去产能工作。
2018
- 生态环境治理
成就：
五年来，制定实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效。单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上，主要污染物排放量持续下降，重点城市重污染天数减少一半，森林面积增加1.63亿亩，沙化土地面积年均缩减近2000平方公里，绿色发展呈现可喜局面。
坚持人与自然和谐发展，着力治理环境污染，生态文明建设取得明显成效。树立绿水青山就是金山银山理念，以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。重拳整治大气污染，重点地区细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降30%以上。加强散煤治理，推进重点行业节能减排，71%的煤电机组实现超低排放。优化能源结构，煤炭消费比重下降8.1个百分点，清洁能源消费比重提高6.3个百分点。提高燃油品质，淘汰黄标车和老旧车2000多万辆。
积极推动《巴黎协定》签署生效，我国在应对全球气候变化中发挥了重要作用。
目标：
巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。推动钢铁等行业超低排放改造。提高污染排放标准，实行限期达标。开展柴油货车超标排放专项治理。深入推进水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。
- 国企国资改革
成就：
公司制改革基本完成，兼并重组、压减层级、提质增效取得积极进展。国有企业效益明显好转，去年利润增长23.5%。深化能源、铁路、盐业等领域改革。放宽非公有制经济市场准入。
目标：
制定出资人监管权责清单。深化国有资本投资、运营公司等改革试点，赋予更多自主权。继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，持续瘦身健体，提升主业核心竞争力，推动国有资本做强做优做大。稳妥推进混合所有制改革。落实向全国人大常委会报告国有资产管理情况的制度。国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列。深化资源类产品和公共服务价格改革。
- 开放、合作
成就：
倡导和推动共建“一带一路”，发起创办亚投行，设立丝路基金，一批重大互联互通、经贸合作项目落地。推进国际产能合作，高铁、核电等装备走向世界。新签和升级8个自由贸易协定。
目标：
推进“一带一路”国际合作。坚持共商共建共享，落实“一带一路”国际合作高峰论坛成果。推动国际大通道建设，深化沿线大通关合作。扩大国际产能合作，带动中国制造和中国服务走出去。优化对外投资结构。加大西部、内陆和沿边开放力度，拓展经济合作新空间。
促进外商投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接，建设国际一流营商环境。全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。全面提高政府效能。优化政府机构设置和职能配置，深化机构改革，形成职责明确、依法行政的政府治理体系。
- 高质量发展
成就：
五年来，在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能基础上，以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度，中央财政安排1000亿元专项奖补资金予以支持，用于分流职工安置。退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨，安置分流职工110多万人。
实施“中国制造2025”，推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程，先进制造业加快发展。优化投资结构，鼓励民间投资，发挥政府投资撬动作用，引导更多资金投向强基础、增后劲、惠民生领域。开工重大水利工程122项，完成新一轮农村电网改造。
目标：
今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%以内，城镇登记失业率4.5%以内;居民收入增长和经济增长基本同步;进出口稳中向好，国际收支基本平衡;单位国内生产总值能耗下降3%以上，主要污染物排放量继续下降;供给侧结构性改革取得实质性进展，宏观杠杆率保持基本稳定，各类风险有序有效防控。
供给侧结构性改革继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段，严格执行环保、质量、安全等法规标准，化解过剩产能、淘汰落后产能。今年再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。
- 降低企业非税负担
目标：
降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。深化收费公路制度改革，降低过路过桥费用。加大中介服务收费清理整顿力度。全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元，不合理的坚决取消，过高的坚决降下来，让企业轻装上阵、聚力发展。
- 扩大消费、促进有效投资
目标：
发挥投资对优化供给结构的关键性作用。实施新一轮重大技术改造升级工程。中央预算内投资安排5376亿元，比去年增加300亿元。落实鼓励民间投资政策措施，在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目，务必使民间资本进得来、能发展。
- 新能源汽车
目标：
增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级，发展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年，全面取消二手车限迁政策。全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。
加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展，实施重大短板装备专项工程，发展工业互联网平台，创建“中国制造2025”示范区。
- 新旧动能转换
中国经济转入高质量发展阶段，推动新旧动能转换、建设现代化经济体系，无疑是今年全国两会的热点。传统产业如何转旧为新，新经济怎样聚木成林，供给侧改革如何发力，党和国家在顶层谋划，代表委员在议政建言，社会各界也热切关注。
更重要的是，当前我国经济结构出现重大变化，居民消费加快升级，创新进入活跃期，能不能深刻认识、紧紧抓住并切实用好新时代的重大历史机遇，直接决定发展的高度和质量。“如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。”习近平总书记在全国两会上谈到的这句话，是警醒，更充满对深化改革、紧抓机遇的殷切期盼。机遇抓住了就是良机，错失了就是挑战。可以说，加快新旧动能转换，实现高质量发展，不仅关系当前，也关系长远；不仅是经济问题，也是政治问题。
摘自 搜狐财经网